以旅行社和导游监管为重点，围绕旅游全过程开展诚信建设，突出游前、游中、游后监管，强化游客参与，以游客评价和政府监管为主，旅行社自律为辅，构建旅行社诚信体系，为规范本地旅游市场和政府监管提供有力的业务抓手。旅游活动涉及吃、住、行、游、购、娱六大要素，而将六大要素进行资源整合的关键要素是旅行社，建立旅游诚信要点是突破核心要素诚信建设，即旅行社诚信建设，围绕旅游活动开展旅游诚信数据采集，由政府监管部门主导建设诚信评级模型，让游客积极参与监督评价，共同建设旅行社诚信体系。